跨入山河時(shí)代,濟南國家中心城市的夢(mèng)想與期盼

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有理想與追求的城市,更加個(gè)性而具有活力。

最近一段時(shí)間,外界對濟南發(fā)展的討論掀起新熱潮。緣起之一便是濟南發(fā)布了《濟南城市發(fā)展戰略規劃(2018-2050)》并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照規劃,濟南發(fā)展定位是國家中心城市和美麗宜居泉城。目標則是“大強美富通”現代化國際大都市。

濟南“龍頭揚起”帶來(lái)了更多想象空間。除了提振自身知名度和影響力外,濟南崛起也被視為山東中西部城市突破的重要機遇。

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邁入山河時(shí)代,進(jìn)一步做大格局

早先,濟南的北跨就曾引發(fā)過(guò)廣泛關(guān)注。北跨工程,讓濟南從‘“大明湖時(shí)代”邁向了“黃河時(shí)代”,濟南發(fā)展空間由此突破了東西過(guò)長(cháng)、南北狹窄的“老油條”局限,進(jìn)一步打開(kāi)了濟南向上發(fā)展的空間。而新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區先行區的確定,加大了濟南北部發(fā)展的砝碼,為“北擴”夯實(shí)了基礎。

對雄心勃勃的濟南而言,這并非終極目標。按照規劃,濟南未來(lái)戰略空間格局為“一體、兩翼、多點(diǎn)”。一體指的是山河之間的中心城區;兩翼:北翼指的是黃河以北,以北岸先行區為主體的功能片區;南翼為泰山以南的萊蕪區和鋼城區。這是濟南進(jìn)入“山城河一體時(shí)代”的必然戰略選擇,有利于突破地理限制,做大格局。

“北跨黃河,南越泰山”,濟南城市發(fā)展的山河時(shí)代來(lái)臨。此前,在濟南合并萊蕪之后,就有觀(guān)點(diǎn)表示,從地理位置和發(fā)展協(xié)同來(lái)看,泰安應該并入濟南。當然,行政區劃的合與并,是由多個(gè)因素決定的。相比于淄博、濱州、聊城等城市,泰安是離淄博最近的。濟泰高速已在施工建設,預計2020年6月即可通車(chē),未來(lái)濟泰之間全程只需28分鐘車(chē)程。

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國家中心城市的目標

今年全國兩會(huì )期間,山東省委常委、濟南市委書(shū)記王忠林建言,支持濟南建設國家中心城市,全面對接京津冀,主動(dòng)服務(wù)雄安新區,打造環(huán)渤海大灣區重要增長(cháng)極,切實(shí)把濟南這個(gè)龍頭揚起來(lái)。

此次的規劃提及,濟南發(fā)展定位是國家中心城市和美麗宜居泉城。到2025年,濟南將成為新興的國家中心城市。

濟南龍頭的揚起,已經(jīng)極為迫切。在過(guò)去,山東強調的是均衡發(fā)展,缺少龍頭帶動(dòng)。這也造成了山東省會(huì )濟南在全國排名中的落后,與成都、武漢、西安甚至鄭州、合肥“一城獨大”相比,濟南的帶動(dòng)性不足,城市首位度不高,影響力和輻射力也大打折扣。

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目前,城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入強省會(huì )時(shí)代,處于全國經(jīng)濟前三甲的山東,急需龍頭帶動(dòng),這樣山東的轉型才更快一些。

濟南強,則山東強。就在去年,山東明確打造“兩圈四區”城市發(fā)展格局,濟南的帶動(dòng)作用再度被提及。進(jìn)入新一線(xiàn)城市行列,創(chuàng )建國家中心城市,是濟南發(fā)展的大勢所趨,同時(shí)也是濟南900萬(wàn)市民的共同期盼。

更為重要的是,濟南創(chuàng )建國家中心城市,可以填補京津冀與長(cháng)三角之間尚無(wú)國家中心城市的戰略空白,構筑形成新的戰略支點(diǎn),這對山東而言,極為重要。

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濟南的種種改變

過(guò)去,說(shuō)到濟南,人們想到的更多側是堵城、霧霾之城和逃離之城?!耙怀庆F霾半城堵”成為人們調侃濟南的一個(gè)總結。不過(guò),積極的變化已經(jīng)出現。

從2017年開(kāi)始,濟南擁堵數據呈總體下降趨勢,治堵成效顯現;大氣污染防治后,“泉城藍”成為百姓朋友圈的新晉網(wǎng)紅;拆違拆臨后,人居環(huán)境和城市面貌煥然一新……

漫步街頭,一條條特色主題道路、一處處美麗的休閑廣場(chǎng),成為濟南變美的注腳。還有美不勝收的泉城夜宴“明湖秀”、火爆網(wǎng)絡(luò )的“網(wǎng)紅”寬厚里、呼之欲出的泉城力作黃河冠世花園……

4月初,中國文明網(wǎng)公布了2018年度全國文明城市測評成績(jì)和排名,濟南在28個(gè)省會(huì )(首府)、副省級全國文明城市中以95.68分的好成績(jì)奪得第一名。

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不僅如此。濟南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,雙招雙引取得豐碩成果。光是去年,濟南就舉辦和承辦了青年企業(yè)家國際創(chuàng )新峰會(huì )、首屆儒商大會(huì )、跨國公司(濟南)高層對話(huà)會(huì )、中國國際智能制造大會(huì )、“一帶一路”國際合作城市信用聯(lián)盟高峰會(huì )議、首屆全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )等高端峰會(huì )。

今年一季度,濟南GDP同比增長(cháng)7.5%,居全省第1位。省會(huì )經(jīng)濟龍頭加速揚起。一個(gè)更加充滿(mǎn)朝氣的希望之城,正朝我們走來(lái)。

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帶動(dòng)中西部突破

濟南龍頭揚起,不僅會(huì )強化自身在國內城市中的影響力,也將帶動(dòng)周邊城市的進(jìn)一步突破。

山東東中西在經(jīng)濟發(fā)展上呈現由高到低的梯狀結構。數據顯示,2018年,青島和煙臺的GDP分別是12561億元和8006億元,而魯西城市則落后一大截,比如聊城3348億元、菏澤3202億元、德州3380億元、濱州2787億元、泰安3721億元。

山東省委機關(guān)報《大眾日報》評論稱(chēng),山東沿海經(jīng)濟發(fā)展較快,需要下大氣力突破地域依然聚焦在中西部。只有山東中西部崛起了,山東全面小康建設才能真正破題,山東全域高水平的“均衡”發(fā)展才能真正形成。山東中西部的發(fā)展靠濟南都市圈,濟南都市圈的發(fā)展關(guān)鍵看濟南,山東中西部發(fā)展的突破點(diǎn)正是濟南。

濟南位于山東中西部的中樞位置,在它的周?chē)?,環(huán)繞著(zhù)淄博、濱州、德州、聊城、泰安。其中,聊城、德州、泰安、濱州諸市,農業(yè)人口占比仍然比較大,各地級城市輻射帶動(dòng)作用不足,青島則“遠水解不了近渴”,山東中西部能否崛起,關(guān)鍵還是看濟南。這也決定了濟南在山東發(fā)展全局中非同一般的戰略意義。

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當然,濟南的“大強美富通”的建設以及龍頭帶動(dòng),不是一天兩天、一年兩年就能完全實(shí)現的,要久久為功。不過(guò),美好的未來(lái)已然開(kāi)啟,我們期待著(zhù)濟南更美的蝶變。

來(lái)源:愛(ài)濟南新聞客戶(hù)端

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