日前，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動(dòng)社會(huì )領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量 促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。
行動(dòng)方案要點(diǎn)
根據《行動(dòng)方案》，將完善重點(diǎn)地區旅游基礎設施，推進(jìn)多種旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，加強優(yōu)秀傳統文化保護傳承利用，推動(dòng)公共體育設施建設和開(kāi)放。
實(shí)施“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施改造升級行動(dòng)計劃，切實(shí)改善當地道路、步行道、停車(chē)場(chǎng)、供水供電、垃圾污水處理、消防安防、應急救援、游客信息等服務(wù)設施。
推動(dòng)全域旅游示范區創(chuàng )建單位加強旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設，著(zhù)力改善景區連接道路、停車(chē)場(chǎng)、污水垃圾處理設施，完善集散咨詢(xún)服務(wù)體系、自駕游服務(wù)體系，規范旅游引導標識系統。
全域旅游設施建設方案
隨著(zhù)旅游市場(chǎng)需求日益多樣化、服務(wù)化、個(gè)性化，尤其是全域旅游的發(fā)展，對旅游基礎設施與公共服務(wù)設施建設提出了全新的要求，不斷出臺的國家政策，也在加快推進(jìn)旅游設施的建設。
旅游基礎設施是指為旅游者提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設施，是用于保證旅游活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統；旅游公共服務(wù)是指由政府和其他社會(huì )組織、經(jīng)濟組織為滿(mǎn)足游客的共同需求，而提供的不以盈利為目的、具有明顯公共性、基礎性的旅游產(chǎn)品與服務(wù)的統稱(chēng)，是提供社會(huì )性結構的設施。
基于全域旅游發(fā)展的新需求，認為旅游交通體系、夜間娛樂(lè )設施、衛生設施體系、信息化設施建設體系、旅游公共服務(wù)中心五方面是全域旅游設施建設的五大提升路徑。
1、旅游交通體系 在全域旅游下，旅游交通網(wǎng)絡(luò )是空間整合非常重要的一環(huán)，全域旅游，關(guān)鍵在路！一條最美公路，可以形成全域升級。 道路+節點(diǎn)構成全域旅游收益結構 作為“功能型”向“產(chǎn)品型”延伸的排頭兵，旅游道路包括風(fēng)景道、自駕道、運動(dòng)道、休閑道、文化道、賽道等。 其核心結構為大尺度的景觀(guān)節點(diǎn)、服務(wù)節點(diǎn)、休閑度假點(diǎn)、軟性活動(dòng)組織等四方面。 2、夜間娛樂(lè )設施 夜間旅游設施是目前很多旅游景區突破的重點(diǎn)。特別是城市旅游景區，通過(guò)夜間基礎設施提升，帶來(lái)大規模的游客停留，形成2～3天的旅游消費，產(chǎn)生強大的商業(yè)效應。 夜間服務(wù)無(wú)論是廣場(chǎng)上的水秀、燈光秀、影妝秀，還是篝火晚會(huì )，都是公共產(chǎn)品，不是商業(yè)化產(chǎn)品。 通過(guò)公共產(chǎn)品的提升優(yōu)化，能夠豐富旅游產(chǎn)品、延長(cháng)游客駐留、擴大旅游消費、形成旅游品牌，形成夜間的商業(yè)化聚集。 3、衛生設施體系 充足供給、人性化供給、文明水準提升，以及連鎖經(jīng)營(yíng)結構、生態(tài)化處理水平、科技結構的有效利用等是衛生設施非常重要的提升方向。 “廁所革命”解決的遠遠不是經(jīng)濟問(wèn)題，更大程度上，是文明程度的提高，是人性化市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足。 我國服務(wù)水準、服務(wù)能力的提升，高水準服務(wù)體系的形成，關(guān)鍵在其商業(yè)模式的創(chuàng )新。這需要有效借助國家支持資金，利用資本效益，導入體系化的連鎖架構。 此外，營(yíng)地、碼頭、驛站、風(fēng)景道、觀(guān)景臺等可以利用“廁所革命”所創(chuàng )造出來(lái)的創(chuàng )新商業(yè)模式，來(lái)進(jìn)行基礎設施建設的創(chuàng )新與服務(wù)。 4、信息化設施建設體系 物聯(lián)網(wǎng)在旅游中的作用將逐漸顯現，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為支撐形成的基于物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)體系升級，基于物聯(lián)網(wǎng)的監控、安全，以及管理都將受到資本青睞。 實(shí)際上旅游物聯(lián)網(wǎng)管理體系代表著(zhù)今后旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級、管理升級和運營(yíng)收益升級的一個(gè)方向。 需要說(shuō)明的是，智慧化管理不僅僅是硬件，最重要的是從智慧化辦公平臺到智慧化監控系統、智慧化流量監測、基于大數據的智慧化應用等方面的智慧化體系的形成。 5、旅游公共服務(wù)中心 從旅游集散中心、游客中心到服務(wù)節點(diǎn)體系，由此形成的旅游公共服務(wù)遠遠超出了門(mén)票和導游的概念。 基于休閑度假節點(diǎn)與旅游交通的結合，旅游公共服務(wù)中心的提升，應將旅游服務(wù)與旅游交通并融，構建旅游節點(diǎn)服務(wù)體系，導入優(yōu)秀商業(yè)機構與模式，突出個(gè)性化特征，使公共服務(wù)與商業(yè)服務(wù)一體化，最終形成多樣化業(yè)態(tài)服務(wù)支撐。 同時(shí)，用互聯(lián)網(wǎng)模式打造集散服務(wù)的平臺結構（線(xiàn)上線(xiàn)下一體化），最大化實(shí)現“旅游+服務(wù)”結構的價(jià)值。
文章來(lái)源：綠維文旅
