近日，中央紀委國家監委網(wǎng)站公布了2019年5月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題情況。數據顯示，今年以來(lái)，截至5月底，全國查處違規公款吃喝問(wèn)題2906起、處理4496人、給予黨紀政務(wù)處分3192人，均居查處總數第三位，說(shuō)明違規公款吃喝問(wèn)題仍比較突出。

對此，各級紀檢監察機關(guān)以問(wèn)題為導向，一方面重拳出擊嚴查違規公款吃喝問(wèn)題，另一方面堅持標本兼治，注重發(fā)揮監督職能，推動(dòng)主責部門(mén)查找“病灶”、建立健全制度，堵住公款吃喝的嘴。

從近期通報曝光的典型案例看，違規公款吃喝有以下幾種現象值得警惕——

現象一：走“暗門(mén)”銷(xiāo)賬，公務(wù)接待上高檔酒水

公務(wù)接待有明文規定，嚴禁上高檔酒水。少數公職人員通過(guò)“做大支出、做多人員”、拆分單據、虛列會(huì )議、套取資金等方式，走“暗門(mén)”銷(xiāo)賬，為公務(wù)接待提供高檔酒水。

比如，河南省氣象局原局長(cháng)趙國強等人在洛陽(yáng)調研期間，接受超標準接待，其中違規飲用3瓶高檔白酒共計3930元，洛陽(yáng)市氣象局采取拆分單據、虛列會(huì )議費等方式公款報銷(xiāo)；湖南省長(cháng)沙市望城區大澤湖街道黨工委書(shū)記譚志龍違規安排采購6瓶總價(jià)2.55萬(wàn)元的高檔白酒用于接待，分3次虛列開(kāi)支報銷(xiāo)費用。

為狠剎這股歪風(fēng)，各地結合實(shí)際用制度管、靠常態(tài)抓，推動(dòng)廣大黨員干部把“推杯”“拒酒”轉化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

比如，貴州省出臺規定，全省范圍內的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止提供任何酒類(lèi)，一律不得飲用任何單位和個(gè)人提供的任何酒類(lèi)，包括私人自帶的酒類(lèi)；全省范圍內的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止公款贈送任何酒類(lèi)；在工作時(shí)間內和工作日午間，一律不準飲酒。江蘇省印發(fā)通知，規定除外事接待按有關(guān)規定執行外，全省公務(wù)接待和商務(wù)接待一律禁止飲酒和含酒精飲料；全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位嚴格禁止使用公款購買(mǎi)各種酒類(lèi)飲品。

現象二：把公函當作吃喝“通行證”，用合規形式掩蓋違規問(wèn)題

公務(wù)接待要求憑函接待，嚴禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。有的公職人員把公函當作吃喝“通行證”，公款吃喝后頂格報銷(xiāo)、一函多餐、化整為零、互換公函、使用“空白函”等，違規報銷(xiāo)費用。比如，湖北省潛江市物價(jià)局黨組副書(shū)記鄒祖建4次違規組織、參與公款吃喝，使用空白公函編造接待事由報銷(xiāo)上述費用。

變異“四風(fēng)”隱入公函，讓公務(wù)接待管理規定形同虛設。各地抓住問(wèn)題不放，通過(guò)建立健全公務(wù)接待管理制度和公函審批制度、加強財務(wù)人員監管、做細做實(shí)監督，全面堵塞公函管理漏洞。

比如，甘肅省出臺黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法，嚴格落實(shí)接待清單制度，堅決杜絕無(wú)公函接待，嚴控公務(wù)接待費用支出；湖北省恩施州督促財政部門(mén)開(kāi)展財經(jīng)紀律培訓，壓實(shí)主體責任，建立健全派出公函審批制度和登記臺賬制度，專(zhuān)人開(kāi)具、專(zhuān)人管理，讓每張公函有跡可循；浙江省岱山縣紀委監委借助進(jìn)出島實(shí)名制購票系統，提高監督執紀效率，精準查處偽造公函問(wèn)題。

現象三：“不吃公款吃老板”，違規接受管理服務(wù)對象吃請

為“掩人耳目”，吃喝費用報銷(xiāo)“移花接木”。有的以公務(wù)名義向下屬單位轉嫁、攤派公款吃喝費用；有的利用職務(wù)之便，將違規吃喝費用轉嫁給相關(guān)企業(yè)；有的利用工作關(guān)系，到管理服務(wù)對象單位食堂等接受吃請。

比如，寧夏回族自治區科技廳原廳長(cháng)馬清貴，多次在北京個(gè)人用餐或接待用餐簽單記賬，消費1.73萬(wàn)元，由下屬公司支付；安徽省亳州市生態(tài)環(huán)境局副調研員劉朝中，帶隊對宣城市開(kāi)展督查期間，先后3次違規接受被督查單位、企業(yè)組織的宴請。

針對“不吃公款吃老板”等問(wèn)題，各地不斷壓實(shí)責任，查找癥結，推動(dòng)細化管理制度，堵塞漏洞，防治隱形變異公款吃喝歪風(fēng)。

比如，山東省煙臺市出臺意見(jiàn)，要求市直主管部門(mén)在財務(wù)管理、內部控制、監督檢查等10個(gè)方面，進(jìn)一步加強對所屬單位財務(wù)監管，消除主管部門(mén)監管“盲區”；廣東省廣州市出臺規定，明確要求黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位黨員干部在與非公有制企業(yè)及其負責人交往中不得接受宴請、健身、旅游活動(dòng)安排，進(jìn)一步規范政商交往行為，培育“親、清”政商關(guān)系文化。

此外，紀檢監察機關(guān)還不斷督促相關(guān)職能部門(mén)規范公務(wù)接待標準和程序，出臺會(huì )議培訓管理規定等，逐步扎緊制度的籠子，整治“舌尖上的腐敗”。

比如，福建省廈門(mén)市研究制定公務(wù)接待開(kāi)支標準，從主管部門(mén)、接待對象、接待標準、審批程序、監督檢查等7個(gè)方面進(jìn)行明確；黑龍江省出臺會(huì )議費管理辦法，嚴禁借會(huì )議名義組織安排會(huì )餐或宴請、嚴禁在會(huì )議費中列支公務(wù)接待費，堅決堵塞制度漏洞。