李偉,1966年6月出生,1983年12月參加工作,2004年11月加入中國共產(chǎn)黨,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人民政府原黨組成員、副市長(cháng),曾任烏魯木齊市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任、烏魯木齊縣委副書(shū)記、縣長(cháng)等職。2020年3月22日,李偉因涉嫌嚴重違紀違法,接受自治區紀委監委審查調查,并于4月15日被采取留置措施。2020年9月,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。
“每當夜深人靜的時(shí)候,回想過(guò)去的自由、‘光環(huán)’和家庭的溫馨都已經(jīng)成為過(guò)眼云煙,留下的只有悔恨的淚水和慘痛的代價(jià)。”李偉在懺悔書(shū)中寫(xiě)道,“我在青年時(shí)期,就扣錯了人生第一??圩?,樹(shù)立了‘金錢(qián)萬(wàn)能、關(guān)系至上’的錯誤人生觀(guān)價(jià)值觀(guān),為自己的貪腐人生埋下畸形的‘種子’。”
逐利貪權,把追求個(gè)人利益最大化當作奮斗目標
1983年10月,18歲的李偉參加了招干考試,在選擇人生的第一份職業(yè)時(shí),他毫不猶豫地選擇了銀行系統的工作,“只因工資待遇比其他行業(yè)高”。從參加工作伊始,他就把追求經(jīng)濟利益最大化當作了人生的奮斗目標。
進(jìn)入銀行系統工作后,為了拉業(yè)務(wù),李偉很快從“過(guò)來(lái)人”那里學(xué)到了一些職場(chǎng)“潛規則”。他經(jīng)常出入一些職能部門(mén)給相關(guān)負責人送禮、拉關(guān)系,理所當然地認為,權力和利益是可以用來(lái)交換的,只要與有權力的人拉好關(guān)系,就可以獲得自己想要的利益。那時(shí)的他,滿(mǎn)眼滿(mǎn)腦都是對利益的追求。
當銀行領(lǐng)導鼓勵青年干部向黨組織靠攏、爭取入黨時(shí),李偉的第一反應竟是:“入黨帶不來(lái)任何實(shí)惠。”盡管如此,他還是敷衍著(zhù)寫(xiě)了入黨申請書(shū),在參加入黨積極分子培訓時(shí),他總是早早退場(chǎng),只想著(zhù)到外面喝酒應酬。如此這般,李偉沒(méi)能入黨。
在銀行系統工作20年后,李偉的收入越來(lái)越高,內心的欲望卻越來(lái)越難滿(mǎn)足:“工資拿得再高有什么用,還是沒(méi)有社會(huì )地位,得不到別人的尊重,走到哪里都要看別人的臉色。”李偉意識到,只有權力才能滿(mǎn)足自己,便萌生了進(jìn)入政府機關(guān)工作的念頭。
2003年5月,已經(jīng)成為某證券股份有限公司投資信貸部總經(jīng)理的李偉,借助多年積攢的人脈關(guān)系,調任烏魯木齊市國資辦副主任。新的環(huán)境讓李偉意識到,共產(chǎn)黨員的身份將是自己職務(wù)晉升必不可少的“籌碼”,出于對權力的渴望,李偉主動(dòng)向黨組織靠攏并積極表現,于2004年11月入黨。但是,如此不純粹的入黨動(dòng)機,讓李偉只是形式上入了黨,思想上卻并未真正入黨。
擺譜耍特權,酒桌上人分三等、酒分三檔
在國資系統任職10年后,李偉先后任烏魯木齊縣委副書(shū)記、縣長(cháng),烏魯木齊市人民政府黨組成員、副市長(cháng)。工作性質(zhì)、職務(wù)的變化,使他愈發(fā)迷戀“當官”的感覺(jué)。
李偉對老板的請托事項照單全收,甚至還洋洋自得地說(shuō):“我的本事大、關(guān)系廣、朋友多,什么事經(jīng)我協(xié)調后,基本上都能辦成,沒(méi)有我干不了的事。”李偉在滿(mǎn)足了自己貪婪欲望的同時(shí),癡迷于“當官”后擁有的特權和地位。
為了展現副市長(cháng)的“地位”,李偉樂(lè )于在特殊場(chǎng)所吃請,作為“中國—亞歐博覽會(huì )”的舉辦地——新疆國際會(huì )展中心也成了李偉的“自家會(huì )客廳”。2018年9月,第六屆“中國—亞歐博覽會(huì )”結束后,李偉多次請親朋好友在會(huì )展中心聚餐飲酒。聽(tīng)到赴宴親友稱(chēng)贊就餐環(huán)境高端、大氣、上檔次,李偉非常受用,甚至大言不慚道:“我要的就是和其他人不一樣的效果和環(huán)境,會(huì )展中心是我的專(zhuān)用資源,你們再有錢(qián),平時(shí)也體驗不到這種服務(wù)。”
李偉認為自己處處高人一等,與其他人不一樣,必須有特別的安排。在接受老板宴請吃喝時(shí),他在酒桌上刻意把人分三等,對應的酒也分三檔——自己喝15年的“茅臺”,老板喝“水井坊”,下屬喝本地產(chǎn)的“三道壩”。他說(shuō):“我是副市長(cháng),怎么能和他們喝一樣的酒,必須有差別,只有我才能喝15年的茅臺酒。”
李偉認為自己手握大權,他提出的任何要求老板們都必須照辦。有一次在私營(yíng)業(yè)主李某家中做客時(shí),李偉看到對方家中雇用了外籍保姆,便動(dòng)了心思,專(zhuān)門(mén)讓李某安排其雇用的外籍保姆到自己家中服務(wù),費用仍由李某支付。他說(shuō):“看著(zhù)他們順從的態(tài)度,心中就有興奮感、成就感、滿(mǎn)足感。”
扭曲的“三觀(guān)”讓李偉貪婪的本性暴露無(wú)遺,從幾十元的水果蔬菜、上百元的水電費及理發(fā)費、上千元的手機話(huà)費、上萬(wàn)元的物業(yè)費,到幾十萬(wàn)元的家具家電、近千萬(wàn)元的別墅,李偉直接向管理服務(wù)對象索要。2018年6月至2019年11月間,李偉每周都向私營(yíng)企業(yè)主賈某要菜要肉,有時(shí)還打電話(huà)催:“老賈,你不送菜送肉,是想把我們家餓死嗎?”該交水電暖及物業(yè)費時(shí),李偉竟質(zhì)問(wèn)賈某:“我是副市長(cháng),我還要交水電暖和物業(yè)費嗎?”他甚至連理發(fā)費也要老板購卡支付。在與辦案人員談話(huà)時(shí),賈某說(shuō):“一個(gè)首府城市的副市長(cháng)整天找人要肉要菜的,一點(diǎn)形象也沒(méi)有。”李偉把管理服務(wù)對象當作自家的“提款機”“搖錢(qián)樹(shù)”,隨要隨取,他曾說(shuō):“我出門(mén)從來(lái)不帶錢(qián),我還需要花錢(qián)嗎?全部都有人買(mǎi)單。”
經(jīng)審查調查,李偉嚴重違紀違法及涉嫌犯罪金額共計2000余萬(wàn)元,在黨的十八大后收受的錢(qián)款就高達1000余萬(wàn)元。
“太平官”思想嚴重,濫權棄權貽誤工作
在特權思想的驅使下,李偉把造福一方百姓的職責、使命拋之腦后,心里想的是如何滿(mǎn)足內心貪欲,在嚴重違紀違法和犯罪的道路上越走越遠。
2019年底,烏魯木齊市某小額貸款公司原實(shí)際控制人方某及其團伙被烏魯木齊市中級人民法院認定為惡勢力犯罪集團,受到了法律制裁。而李偉早在2012年便與方某交往甚密,他先后收受方某30萬(wàn)美元、10萬(wàn)港幣和價(jià)值25萬(wàn)元的百達翡麗手表,縱容以方某為首的惡勢力發(fā)展壯大。2015年,在明知方某涉嫌黑惡勢力犯罪的情況下,李偉仍試圖幫助方某控制的煤礦恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
任烏魯木齊縣長(cháng)時(shí),李偉一方面“官架子”越來(lái)越大,一方面又有著(zhù)嚴重的“太平官”思想。他一心只求平穩過(guò)渡、撈點(diǎn)“政績(jì)”,盼著(zhù)早日被提拔重用。
抱著(zhù)多一事不如少一事的想法,李偉將縣政府日常工作幾乎全都交辦給其他班子成員負責,自己只關(guān)注能帶來(lái)好處的“政績(jì)項目”。2015年5月至7月,李偉為了給自己撈“政績(jì)”,支持一些私營(yíng)公司、合作社分別在烏魯木齊縣永豐鎮永新村、公盛村二隊違規建設“大棚房”,“以設施農業(yè)之名進(jìn)行非農建設”。不到3年,這些“大棚房”就被依法拆除,所謂的“政績(jì)”卻給烏魯木齊縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成了惡劣影響。
烏魯木齊縣水西溝鎮東梁村是李偉負責掛牌督戰的貧困村,全村有73戶(hù)貧困戶(hù),他卻始終沒(méi)有做到走訪(fǎng)全覆蓋,更別說(shuō)一戶(hù)一策精準幫扶。幾次對村子進(jìn)行調研時(shí),李偉都只是走馬觀(guān)花,鄉鎮干部向他報告村里某個(gè)貧困家庭收入低、困難大的問(wèn)題之后,李偉仍然借口工作忙拒絕入戶(hù)走訪(fǎng),也不過(guò)問(wèn)具體情況。最后,他只是口頭要求鄉鎮、村“兩委”做好相關(guān)工作。
更離譜的是,今年3月,李偉作為烏魯木齊市疫情防控指揮部副指揮長(cháng),在自治區疫情防控二級、三級響應期間,居然組織市政府辦公廳工作人員及私營(yíng)企業(yè)主聚餐飲酒。說(shuō)到自己為什么明知疫情防控要求仍然公然違反時(shí),他說(shuō):“我當時(shí)就想,我是領(lǐng)導,那些要求都是對下面人提的,跟我沒(méi)什么關(guān)系。”
“職業(yè)生涯起步之時(shí)就動(dòng)機不純、觀(guān)念不正,之后又不加強思想改造,可以說(shuō),我心中沒(méi)有黨、沒(méi)有民、沒(méi)有戒,最終走到了黨和人民的對立面,給黨的事業(yè)造成了無(wú)法彌補的損失。”李偉在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。
量紀量法分析
經(jīng)審查調查,李偉存在以下違紀違法和涉嫌犯罪的問(wèn)題。
在違反黨的紀律方面:李偉違反政治紀律,罔顧中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和基本農田保護政策規定,支持、縱容企業(yè)違建別墅和“大棚房”,充當惡勢力犯罪團伙“保護傘”,處心積慮對抗組織審查,新冠肺炎疫情防控期間頂風(fēng)違紀聚餐;違反中央八項規定精神,公車(chē)私用、利用籌辦喪事借機斂財、違規接受宴請和旅游安排;違反組織紀律,隱瞞不報個(gè)人有關(guān)事項;違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務(wù)的禮品禮金、利用職權為身邊工作人員謀取私利,由他人支付應由本人支付的費用;違反生活紀律,生活奢靡,聚眾賭博,道德敗壞。李偉還利用職務(wù)上的便利,侵吞公款據為己有;索取、非法收受巨額財物。李偉前述有關(guān)行為,亦構成職務(wù)違法。
在涉嫌犯罪方面:李偉利用職務(wù)便利,非法侵吞公共財物,涉嫌貪污犯罪。利用職務(wù)便利為他人謀取利益,索取、非法收受他人財物,涉嫌受賄犯罪。
李偉已嚴重違紀違法,并涉嫌貪污、受賄犯罪,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節嚴重,應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關(guān)規定,給予李偉開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
(來(lái)源:清廉之島)