旅游景區是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。為提升我省旅游品質(zhì)，加快建設文化旅游強省，根據《山東省精品旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃（2018—2022年）》，特制定精品旅游景區建設三年行動(dòng)方案。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“大格局、貢獻度、內涵建設、融合發(fā)展”工作理念，緊緊圍繞全省新舊動(dòng)能轉換重大戰略部署，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換為路徑，立足于文化引領(lǐng)、智慧普及、產(chǎn)品創(chuàng )新、配套完善、服務(wù)細微，不斷提升旅游景區的品牌化、智慧化、人性化、國際化水平，推動(dòng)全省旅游景區提檔升級，推動(dòng)全省旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。

加快推進(jìn)景區提檔升級，鼓勵景區做大做強，推動(dòng)景區在強化資源保護利用、引導旅游消費、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮更強的作用，實(shí)現社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、文化效益和生態(tài)效益的有機統一。力爭到2022年，全?。礎級景區總數達到15家，建成精品旅游景區50家（2020年創(chuàng )建10家，2021、2022年分別創(chuàng )建20家）；全省旅游景區在國內外知名度大幅提升，游客滿(mǎn)意度達到90%以上。

突出文化在景區中的地位和作用。在景區建設與發(fā)展中注重營(yíng)造濃厚文化氛圍，在景區景點(diǎn)打造、游覽服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推介等方面，注重吸收景區當地文化，設計體驗性、參與性強的旅游產(chǎn)品，通過(guò)突出文化元素、文化標志增強游客對景區的認同感。

提升景區文化內涵。深入挖掘景區文化資源和歷史底蘊，著(zhù)重做好文化的展示和體驗文章，將文化貫穿于旅游活動(dòng)的全過(guò)程，把文化元素融入到旅游的各個(gè)環(huán)節，精心策劃一批節事、演藝、科普教育等文化體驗活動(dòng)，讓文化真正扎根在旅游景區之中，成為旅游景區的亮點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)，在全省培育打造一批文化旅游景區。

健全信息化基礎。完善景區信息化基礎數據庫，做到寬帶網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)通信信號和WIFI覆蓋，開(kāi)通景區資訊及手機網(wǎng)站、官方微博微信、抖音短視頻等自媒體。4A級以上旅游景區要實(shí)現網(wǎng)上分時(shí)預約，改造提升景區閘機或配備手持移動(dòng)終端、立式電子門(mén)禁，推出二維碼、IC卡、身份證、人臉識別等多種檢票方式，提高景區入口智慧化水平。

加強智慧管理。建設和完善景區視頻監控和廣播系統，視頻監控與客流數據與省、市文化和旅游主管部門(mén)對接?？茖W(xué)核定并公布整個(gè)景區及景區內主要景觀(guān)、人流聚集區域以及危險易發(fā)區域的瞬時(shí)最大承載量和累計最大承載量，加強旅游景區游客最大承載量控制。充分利用景區大屏、觸摸屏、移動(dòng)多媒體、智能終端等多樣化的旅游信息平臺，實(shí)時(shí)發(fā)布景區游客容量，做到提前預警、疏導分流。4A級以上旅游景區基本建立信息化監測系統，監測整個(gè)景區及景區內主要景觀(guān)、人流聚集區域以及危險易發(fā)區域的實(shí)時(shí)游客流量和累計游客流量，實(shí)時(shí)發(fā)布景區游客容量狀況，確保旅游景區游覽秩序。同時(shí)，在客流監測的基礎上，利用大數據技術(shù)對客流數據開(kāi)展客源結構、游客畫(huà)像等數據分析。

提供智慧服務(wù)。景區要向游客提供多樣化信息發(fā)布服務(wù)，提供自助導游服務(wù)，建立以服務(wù)游客為宗旨的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。完善旅游景區公共信息發(fā)布平臺，為游客提供景區信息資訊、景點(diǎn)介紹、導游導覽、地圖導航、語(yǔ)音講解、全景展示、在線(xiàn)游戲互動(dòng)等服務(wù)，并將公共服務(wù)信息數據與省、市文化和旅游主管部門(mén)對接。4A級及以上旅游景區要配備自助電子語(yǔ)音講解系統。

完善智慧營(yíng)銷(xiāo)。指導景區建立線(xiàn)上票務(wù)平臺，開(kāi)通網(wǎng)上預訂和網(wǎng)上支付、網(wǎng)上交易，實(shí)現景區服務(wù)遠程查詢(xún)和售票智能化，并實(shí)現與省、市文化和旅游主管部門(mén)公共服務(wù)平臺的對接。拓展景區線(xiàn)上產(chǎn)品供應體系，以票務(wù)帶動(dòng)景區周邊民宿酒店、演藝演出、鄉村旅游、當地特產(chǎn)、文創(chuàng )產(chǎn)品的線(xiàn)上捆綁銷(xiāo)售。加強與在線(xiàn)旅游交易平臺的合作，建立景區在線(xiàn)分銷(xiāo)系統，大力開(kāi)展旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，提升景區市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的信息化水平。

增加景區產(chǎn)品業(yè)態(tài)。利用我省資源豐富優(yōu)勢，引導重點(diǎn)景區打造定制化、個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品，推出節事賽事、演藝演出等，豐富旅游產(chǎn)品體系，增加游客互動(dòng)體驗。實(shí)施“旅游+”，深入挖掘旅游體驗、休閑、養生、健身、科普、研學(xué)等多種功能，鼓勵景區與咖啡、甜品等知名品牌的合作，尊重景區文化內涵，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。建設一批具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)標兵，帶動(dòng)各景區四季不重樣、每月有產(chǎn)品，開(kāi)展豐富活動(dòng)，帶動(dòng)提升景區經(jīng)營(yíng)水平，解決景區淡旺季人流量差距大的問(wèn)題。

提升餐飲住宿功能。鼓勵景區通過(guò)景區自助經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、特許加盟經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式，支持開(kāi)發(fā)名菜名店、特色餐飲，通過(guò)誠信經(jīng)營(yíng)，加大網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，打造良好口碑、品牌，豐富旅游內容，吸引更多的游客。

提升旅游購物功能。在景區門(mén)票普遍降價(jià)的形勢下，通過(guò)開(kāi)發(fā)特色旅游商品、文創(chuàng )衍生產(chǎn)品，科學(xué)設置景區內購物點(diǎn)、合理定價(jià)、規范經(jīng)營(yíng)等方式，培養游客景區購物消費習慣，提高游客整體消費水平。

游客中心。按照《旅游景區游客中心設置與服務(wù)規范LB/T011--2011》的標準規范，引導景區完善游客中心內部設施，真正發(fā)揮游客中心接待、售票、集散、投訴、咨詢(xún)、醫務(wù)等服務(wù)功能，并適當提供充電、聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)，充分考慮特殊人群需求。加強對游客中心內工作人員的培訓，做到應主動(dòng)服務(wù)，熱情接待游客，嚴禁出現人員脫崗、態(tài)度隨意敷衍等問(wèn)題。通過(guò)功能齊備、管理有序的游客中心，展示景區良好形象，給游客賓至如歸感覺(jué)。

停車(chē)場(chǎng)。適應當前游客出行以自駕游為主的發(fā)展趨勢，合理建設景區生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，設置內部環(huán)形道路，分設出入口，科學(xué)劃線(xiàn)。結合景區情況，按需建設充電設施，4A級以上旅游景區要設立電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用充電區域，積極引進(jìn)智慧化停車(chē)系統，利用旅游信息平臺，實(shí)時(shí)發(fā)布景區停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛及車(chē)位數據，并與省、市文化和旅游主管部門(mén)對接，旅游旺季時(shí)，適當設置泊車(chē)引導員。開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，確保景區停車(chē)場(chǎng)不出現黑車(chē)、黑導、亂收停車(chē)費等現象。

標識系統。堅持布局合理、展示形象、視效突出的原則，系統的規劃景區標識標牌建設。在景區經(jīng)營(yíng)管理中，注重對景區全景圖、導覽圖、景點(diǎn)介紹牌等景區內部標識標牌的設置與維護，導覽圖應清楚提供景區內咨詢(xún)投訴救援電話(huà)，正確標出現所在位置、主要景點(diǎn)、出入口、廁所、游客中心、停車(chē)場(chǎng)等位置信息，鼓勵景區內部標識系統與景區外主要交通干線(xiàn)標識系統相匹配。

游步道。景區內游步道設置堅持有序串聯(lián)景點(diǎn)，兼顧審美功能，建設應使用生態(tài)或仿生態(tài)材料建設，根據景區面積，區分游覽主道、輔道，避免出現景區內斷頭道。應拆除安全性低或引導游客靠近危險區域的游步道，及時(shí)修復破損的游步道。

休憩設施。按照旅游景區總體布局合理設置休憩設施，提供游客旅行途中短暫休息和服務(wù)，山岳型景區、面積較大的景區應適當增加數量、合理設置距離，設施建筑外觀(guān)應與所在區域的自然和歷史環(huán)境相協(xié)調，考慮特殊群體需要，應強化休憩設施提供信息問(wèn)詢(xún)、急救、垃圾分類(lèi)回收等服務(wù)的能力。

服務(wù)標準化。依托《好客山東旅游服務(wù)標準》，細化山東省景區管理服務(wù)規范，完善旅游景區服務(wù)標準體系。規范景區講解咨詢(xún)服務(wù)，嚴格景區導游、講解員管理，審核把關(guān)導游詞、講解詞，積極倡導、引導、踐行愛(ài)國主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、文明旅游，培育壯大金牌導游隊伍。

服務(wù)精細化、個(gè)性化。加強景區從業(yè)人員培訓，提高景區服務(wù)人員素質(zhì)，鼓勵旅游景區開(kāi)展親情化、細微化服務(wù)，培育服務(wù)品牌。在標準化、精細化基礎上，突出定制化、個(gè)性化服務(wù)，滿(mǎn)足不同游客的多元需求。實(shí)施十百千工程，培育創(chuàng )建“十佳優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)企業(yè)”“百個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)班組”“千名優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)明星”。

強化旅游安全保障。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,重點(diǎn)關(guān)注景區餐飲安全、消防安全，涉水安全。加強安全宣傳培訓教育,加大景區安全生產(chǎn)監督管理力度,完善風(fēng)險管理工作機制,提升應急處置能力。加強對高風(fēng)險旅游產(chǎn)品監測和評估,加強風(fēng)險信息資源共享,建立和完善旅游風(fēng)險預警預報制度, 合理測算景區最大日承載量，配備醫務(wù)人員，及時(shí)更新救護設備，旅游旺季時(shí)與志愿救護組織適當開(kāi)展合作，提高對重大隱患及時(shí)處置的能力。

規范旅游商品銷(xiāo)售。景區購物場(chǎng)所設置應服從于景區整體規劃，整潔有序，售賣(mài)點(diǎn)（攤）不搶占道路和觀(guān)景空間，外部廣告不影響景觀(guān)效果，景區應采取價(jià)格管理、質(zhì)量管理等有力措施確保景區內商品銷(xiāo)售點(diǎn)無(wú)強買(mǎi)強賣(mài)，漫天要價(jià)，圍追兜售等行為，推行微笑服務(wù)，支持移動(dòng)支付，提供退換、售后等服務(wù)。

加強組織領(lǐng)導。各級文化旅游部門(mén)要高度重視精品旅游景區建設工作，主動(dòng)擺上重要議事日程，明確任務(wù)，強化措施，落實(shí)責任，抓緊推進(jìn)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓好抓實(shí)抓出成效。各A級旅游景區是景區提升工作的責任主體，要根據自身特點(diǎn)，認真制定推進(jìn)景區提升計劃，切實(shí)把精品旅游景區建設行動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。

加大扶持力度。國家、省旅游專(zhuān)項資金的貼息貸款、景區公共服務(wù)設施補助項目等將重點(diǎn)支持山東省精品旅游景區建設。省、市、縣各級優(yōu)惠政策、補助向精品旅游景區傾斜。優(yōu)先支持推薦山東省精品旅游景區創(chuàng )建國家5A級旅游景區；優(yōu)先推薦參加國家和省級相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)和表彰獎勵。

強化宣傳引導。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，將精品旅游景區列入宣傳推介重點(diǎn)。對一些游客反映強烈，嚴重影響旅游形象的問(wèn)題要公開(kāi)曝光，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量監督整改。

嚴格督導考核。根據《山東省旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》，結合A級景區復核驗收工作制度，對《方案》的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,對服務(wù)質(zhì)量提升工作中取得突出成績(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并對有關(guān)情況進(jìn)行通報，完善旅游景區優(yōu)勝劣汰的良好機制。

嚴格評選程序。制定山東省精品旅游景區評選辦法，真正讓優(yōu)秀景區脫穎而出，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。制定相關(guān)標準，對各項工作進(jìn)行量化打分。