中央紀委國家監委網(wǎng)站 吳宇軒報道 日前，在江蘇省高郵市作風(fēng)建設大會(huì )上，該市臨澤鎮原副鎮長(cháng)溫義章兼職取酬案在全市范圍內被通報，引發(fā)關(guān)注。
經(jīng)查，臨澤鎮黨委安排溫義章為轄區內某企業(yè)提供駐企服務(wù)，為表示感謝，該公司負責人提出每月給溫義章發(fā)放工資。明知違規，溫義章卻為自己兼職取酬披上“隱身衣”：安排其外甥女司某某到該公司上班，該公司在給司某某工資的基礎上，每月多支付2000元作為溫義章的“工資”。2018年10月和2019年10月，司某某分別將代領(lǐng)的共計7.8萬(wàn)元工資及福利轉賬到溫義章妻子賬戶(hù)。最終，溫義章受到黨內警告處分。
近年來(lái)，對黨員干部和公職人員兼職取酬的案例通報不在少數。少數黨員干部和公職人員一邊領(lǐng)著(zhù)國家發(fā)放的工資，一邊拿著(zhù)企業(yè)優(yōu)厚的酬勞，在本職與兼職中穿梭，充當“兩棲干部”，可謂花樣繁多。
記者梳理案例發(fā)現，有的黨員干部直接在企業(yè)事業(yè)單位或社會(huì )團體兼職，明目張膽領(lǐng)取工資，儼然將兼職單位當作自己的“提款機”。如貴州省興義市工業(yè)貿易和科學(xué)技術(shù)局原副主任科員、項目發(fā)展股原股長(cháng)黃鵬在違規兼任興義市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心法人代表期間，以加班、交通、通訊、項目資料編制等補助名義從該中心領(lǐng)取報酬共計7萬(wàn)余元。
有的黨員干部“掛證取酬”，將職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)掛靠至非供職企業(yè)名下，實(shí)際不到掛靠企業(yè)工作而違規獲取報酬。如四川省平昌縣園林綠化管理所副所長(cháng)唐思軍違規將其二級建造師執業(yè)資格證書(shū)注冊到某建筑公司，兼任該公司二級建造師且領(lǐng)取薪酬。
還有的黨員領(lǐng)導干部深諳“權力投資”之道，追求“放長(cháng)線(xiàn)，釣大魚(yú)”，在領(lǐng)導崗位時(shí)積累了一定的人脈關(guān)系，等離開(kāi)該崗位或退休之后，便開(kāi)始發(fā)揮“余熱”。如原廣州市城市更新局黨組成員、副局長(cháng)葉浩軍提前退休，同年未經(jīng)組織審批到原任職務(wù)管轄地和業(yè)務(wù)范圍內的某民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)擔任顧問(wèn)，違規領(lǐng)取兼職報酬。
“違規兼職取酬看似付出了‘勞動(dòng)’，實(shí)際上是給以權謀私、損公肥私等蛀蟲(chóng)行徑開(kāi)了‘美顏鏡頭’”，福建省莆田市涵江區紀委監委第五紀檢監察室主任吳東旭分析，黨員干部和公職人員違規兼職取酬，還容易催生權錢(qián)交易和利益輸送，導致腐敗現象發(fā)生。同時(shí)，黨員干部違反規定兼職，參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也會(huì )導致經(jīng)濟組織間的不平等競爭，擾亂市場(chǎng)原本正常的競爭秩序。
當官發(fā)財兩條道。對于黨員干部和公職人員違規兼職取酬行為，無(wú)論是黨紀還是國法，都作出了嚴格規定?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條明確將“違反有關(guān)規定在經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益”，列為違紀行為，依照違反有關(guān)規定從事?tīng)I利活動(dòng)處理?！吨腥A人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十六條也對違反規定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報酬作出處分規定。少數黨員干部和公職人員妄想“兩頭占”，實(shí)現“權”“利”雙收，最終必將受到嚴懲，落得“兩頭空”。
違規兼職取酬問(wèn)題之所以屢屢發(fā)生，究其根本，是一些黨員干部和公職人員理想信念松動(dòng)、僥幸心理作祟。浙江省舟山市紀委監委進(jìn)一步完善公職人員兼職報批、日常監管、定期報告等機制，對不按照規定報批、違規兼職的，從嚴查處、從嚴問(wèn)責，并加大典型案例通報曝光力度，持續強化警示震懾。福建省莆田市涵江區紀委監委創(chuàng )新建立“室、組、地”專(zhuān)項監督聯(lián)動(dòng)工作機制，將黨員干部違規兼職取酬納入專(zhuān)項監督范疇，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展精準監督。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
