王儉,男,1960年10月出生,1977年9月參加工作,1986年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任寧夏回族自治區靈武礦務(wù)局副局長(cháng),靈州煤業(yè)集團有限責任公司副總經(jīng)理、董事,寧夏煤業(yè)集團公司黨委委員、副總裁,神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司黨委副書(shū)記、董事會(huì )董事、總經(jīng)理,神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司黨委副書(shū)記、董事長(cháng),寧夏回族自治區寧東能源化工基地黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任,自治區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組副書(shū)記、副主任(正廳級),2017年10月辭去公職。
2019年10月8日,經(jīng)寧夏回族自治區黨委主要領(lǐng)導批準,自治區監委對王儉涉嫌嚴重違法問(wèn)題立案調查,并采取留置措施。2020年3月3日,王儉黨組織關(guān)系從北京市朝陽(yáng)區轉入銀川市興慶區鳳凰北街黨工委崇安社區黨委。3月6日,自治區紀委對王儉涉嫌嚴重違紀問(wèn)題立案審查。2020年7月8日,王儉被寧夏回族自治區紀委給予開(kāi)除黨籍處分。2020年7月17日移送審查起訴。
2020年11月25日,銀川市中級人民法院以王儉犯受賄罪判處其有期徒刑十四年,并處罰金人民幣400萬(wàn)元;依法追繳其違法所得及其孳息上繳國庫。王儉不服提起上訴。2021年4月19日,自治區高級人民法院裁定,駁回上訴,維持原判。
“王總,今天狀態(tài)不錯啊,再來(lái)幾桿?”
“好??!”
“厲害啊,王總,那您看我的項目……”
“沒(méi)問(wèn)題,放心吧!”
被留置的前一天,王儉還約著(zhù)“朋友”在銀川某高爾夫球場(chǎng)盡情揮桿,甚至承諾為該“朋友”爭取工程項目。然而,第二天,王儉就接到自治區紀委監委請他前往說(shuō)明情況的通知,此時(shí)的他仍心存僥幸。“心想我都已經(jīng)辭職了,應該沒(méi)什么事,還想著(zhù)早點(diǎn)說(shuō)清楚,出來(lái)再約幾場(chǎng)球,沒(méi)想到……”
在接受審查調查期間,王儉對自己所犯的錯誤不以為意,多次為自己“鳴冤”:“我之前也參加過(guò)不少警示教育,覺(jué)得自己和那些人比起來(lái)算是比較廉潔的,而且我對寧煤的貢獻不小,本身也沒(méi)什么錯,就這么‘進(jìn)來(lái)’了,挺委屈的。”
隨著(zhù)調查取證工作的逐步深入,當一樁樁違紀違法事實(shí)擺在他面前時(shí),王儉震驚了,“不敢相信,這是我嗎?貪圖享樂(lè )、腐化墮落,收了這么多錢(qián),干了這么多壞事,我早已跌入違法犯罪的深淵,卻麻木不仁,可悲、可惡。”
“王儉36歲成長(cháng)為廳級領(lǐng)導干部,曾在神華寧煤集團任職十余年,直至任該集團黨委副書(shū)記、董事長(cháng),他的問(wèn)題也主要發(fā)生在這一時(shí)期。”辦案人員告訴記者,王儉錯誤地認為國企干部可以“搞搞特殊”“變通一下”,他長(cháng)期游離于組織之外,靠企吃企,驕奢淫逸,最終淪為政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化的“蛀蟲(chóng)”,教訓十分深刻。
向往奢靡享樂(lè )的生活,和老板打成一片,以隨時(shí)能“呼朋引伴”為榮
“我一路是非常順的。”留置期間,王儉時(shí)常會(huì )談起自己的過(guò)去,“上學(xué)期間,我是大家公認的好學(xué)生。參加工作后,由于愛(ài)學(xué)習、能吃苦、業(yè)務(wù)能力強,很快就加入了中國共產(chǎn)黨,在同志們心目中是非常優(yōu)秀的,組織也很認可我,我在提拔上基本沒(méi)遇到什么坎。”
2006年,神華集團重組原寧夏煤業(yè)集團公司,成立了神華寧夏煤業(yè)集團公司,王儉被任命為該集團公司黨委副書(shū)記、董事會(huì )董事,并成為首任總經(jīng)理。2007年11月,王儉被任命為神華寧煤集團黨委副書(shū)記、董事長(cháng)。
“神華寧煤被稱(chēng)作寧夏的‘工業(yè)長(cháng)子’。作為它的掌舵人,這是王儉仕途的高光時(shí)刻。2008年,他被自治區授予‘有突出貢獻專(zhuān)業(yè)技術(shù)杰出人才獎’。”辦案人員說(shuō)。
然而,擁有這些光環(huán)的王儉卻漸漸忘記共產(chǎn)黨人的初心使命,思想滑坡,滑入深淵。
“我的蛻變是從放松和逃避政治學(xué)習開(kāi)始的。”王儉自我剖析道。入黨之初,他覺(jué)得參加組織生活是神圣而光榮的事,他積極參加政治理論學(xué)習,加強自身黨性修養。然而,走上領(lǐng)導崗位后,他的思想卻慢慢松懈,常以業(yè)務(wù)工作繁忙脫不開(kāi)身為借口逃避組織生活。“我不愿意和大家坐在一起,以一個(gè)普通黨員的身份參加政治學(xué)習,成了游離于組織之外的‘特殊黨員’。”王儉說(shuō)。
在重溫入黨誓詞,學(xué)習黨章黨規黨紀后,王儉坦言道:“在留置室里的學(xué)習,是我擔任領(lǐng)導干部以來(lái)最全面、最投入的一次政治學(xué)習。”
丟棄了共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”,王儉變得精神空虛、不思進(jìn)取,世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)開(kāi)始扭曲。他常與老板們做比較,覺(jué)得自己在能力上不比身價(jià)千萬(wàn)、上億的老板們差,但生活上卻相差甚遠,心里愈發(fā)不平衡。“‘天下之難持者莫如心,天下之易染者莫如欲’,自從我有了‘心中賊’,也就有了貪欲和私心。”王儉說(shuō),“我很羨慕老板們的生活方式,和他們在一起吃喝玩樂(lè )心情愉悅,覺(jué)得這才是我想要的生活。”他熱衷于建社交圈、朋友圈、生活圈,以手機通訊錄里存有幾千個(gè)聯(lián)系方式,能隨時(shí)“呼朋引伴”為榮。
內心失衡,信仰迷失,王儉把權力異化成建立人脈關(guān)系的工具,他認為,“只要我建立起關(guān)系,那之后的你來(lái)我往就是人情交際,不算以權謀私。”在辦案人員的耐心教育下,他才幡然悔悟,“用權力打造起的人脈關(guān)系實(shí)際上是一副沉甸甸的枷鎖,如果自己不是整天琢磨鉆營(yíng),而是把精力全部用在工作上,也不會(huì )作繭自縛,陷入泥沼,我這是明白得太遲啊。”
從拒收、小收到大收,頻次不高金額大、對象不多出手重,靠企吃企斂財六千余萬(wàn)元
建立起“人脈圈”后,王儉以增進(jìn)感情、維系關(guān)系為幌子,經(jīng)常吃吃喝喝、拉關(guān)系辦私事,大搞權力尋租。“人的貪欲是慢慢膨脹的,王儉也是這樣,他一開(kāi)始是不收錢(qián)的,可以說(shuō),他的腐敗是經(jīng)歷了從拒收、小收到大收的過(guò)程。”辦案人員說(shuō)。
在擔任神華寧煤集團董事長(cháng)之前,王儉曾拒收過(guò)一些老板送的禮品禮金。但拒收之后他又覺(jué)得“虧”,感到遺憾且不甘。
漸漸地,在收與不收、怎么收的問(wèn)題上,他摸出了一點(diǎn)門(mén)道,并形成一套“原則”——只收可靠的、放心的、與自己有交集的老部下的錢(qián)。后來(lái)又逐漸演變?yōu)殒i定重點(diǎn)目標,呈現出“頻次不高金額大、對象不多出手重”的特點(diǎn)。
“在王儉貪腐的道路上,有兩條‘大魚(yú)’不得不提,一是北京某股份公司實(shí)際控制人王某某,二是寧夏某公司法定代表人肖某某。”辦案人員說(shuō)。
“我的公司馬上就上市了,我給您些股份,保證上市后有很高收益。”2009年5月,王某某為感謝王儉幫助其公司承攬神華寧煤集團公司甲醇項目水處理系統等多個(gè)工程項目,提出給王儉轉讓其即將上市的公司原始股,王儉對此很是贊許,“他是個(gè)很懂感恩的人,而且做事也嚴謹,讓我別自己出面,最好能找個(gè)親戚‘購買(mǎi)’并代持。”
此后,王儉安排其妻弟張某以150萬(wàn)元“購買(mǎi)”該公司50萬(wàn)股原始股,登記在張某名下。為了更加“保險”,王儉又安排張某和王某某簽訂虛假的退股協(xié)議,約定王某某退還張某150萬(wàn)元股本金及10萬(wàn)元利息,張某則退還股份,但實(shí)際雙方均未退還。2014年7月,王某某安排出售張某所持全部股份,獲利4311萬(wàn)余元。
“股票的獲利情況我是第一時(shí)間就知道的,但我當時(shí)是公職人員,不好拿回來(lái),只好先放著(zhù),想著(zhù)以后有機會(huì )再取回來(lái)。”王儉說(shuō)。直至2019年1月,在辭去公職一年多后,王儉方從王某某處取回1700萬(wàn)元。
“和王某某相比,肖某某算是王儉的半個(gè)‘管家’,多年來(lái),他把王儉一家‘照顧’得無(wú)微不至,出手格外大方。”辦案人員說(shuō)。2011年1月,肖某某為感謝王儉幫助其公司多次承攬工程,出資1000萬(wàn)元為王儉購買(mǎi)某公司股份,并約定股權由肖某某找人代持,收益歸王儉。平時(shí)王儉家里大大小小的事情,肖某某也都會(huì )“及時(shí)出手”給予幫助。王儉對其很是認可,凡是神華寧煤集團的相關(guān)工程,都會(huì )先安排肖某某承攬,甚至親自為其投資經(jīng)營(yíng)出謀劃策,成了名副其實(shí)的“官商一家”。
2015年12月,王儉任自治區經(jīng)信委黨組副書(shū)記、副主任,此后不到兩年,他卻主動(dòng)辭去了公職。對此,王儉解釋道:“我在神華寧煤任董事長(cháng)期間,呼風(fēng)喚雨,為所欲為,到經(jīng)信委以后,卻被安排到了一個(gè)副職的崗位,我的落差感很大。恰逢此時(shí),有個(gè)朋友邀請我去他們公司干,我就想干脆辭職吧。”
“其實(shí),王儉辭職主要是為了收割他在任期間所收股票的收益。”辦案人員告訴記者,“他一直在找機會(huì ),取回在王某某處存放的4000多萬(wàn)元。”
王儉處心積慮,采取隱蔽的手段收受他人財物,以期逃避審查調查,然而,這一切都是徒勞。經(jīng)查,王儉利用職務(wù)上的便利,在工程項目承攬、煤炭資源整合協(xié)議簽訂、工程款支付、設備物資采購等方面為他人謀取利益,非法收受相關(guān)單位及個(gè)人行賄款折合人民幣共計6042萬(wàn)余元,其中,黨的十八大后收受財物共計4422萬(wàn)余元。
在擔任神華寧煤集團董事長(cháng)期間,王儉多次在大會(huì )上談廉潔、講奉獻,不少干部對他尊敬有加,甚至把他當作勤廉榜樣。而在臺下,他卻以權謀私、大肆斂財,想方設法掩蓋自己的貪婪行為,搞兩面派,做兩面人。他懺悔道:“我是非常羞愧的,不光是羞愧,我晚上也難以入眠,一閉上眼睛,自己做的那些事情就會(huì )一件一件浮現在眼前,太折磨了,很懊悔,很痛心。”
打球上癮,安排下屬某企業(yè)利用公款購買(mǎi)高爾夫球會(huì )員卡歸個(gè)人使用,工作日休息日都在高爾夫球場(chǎng)
從違規吃喝到收受禮品禮金、股份財產(chǎn),從出入高檔會(huì )所到追求奢華,與老板們玩在一處的王儉享樂(lè )主義思想日漸滋生,走向了驕奢淫逸、肆意放縱的歪路。
2012年11月,王儉安排下屬某企業(yè)利用公款購買(mǎi)了一張50萬(wàn)元的高爾夫球會(huì )員卡,稱(chēng)用于公務(wù)接待。“說(shuō)是公務(wù)接待,基本上都是我用的。”王儉坦言道,“第一次接觸高爾夫球這項運動(dòng)后,我便樂(lè )在其中不能自拔,被它迷住了,成了一名‘癮君子’。”在組織明確要求單位的高爾夫球會(huì )員卡必須封存上交時(shí),他卻隱瞞不報,長(cháng)期使用,并認為只有高爾夫球運動(dòng)才符合他的身份。
“我一直把打高爾夫球當作雅好,覺(jué)得這個(gè)運動(dòng)只有少數富人玩得起,而我作為一個(gè)領(lǐng)導干部,就應該享受這種高雅運動(dòng)。一開(kāi)始我在銀川打,后來(lái)發(fā)展到全國各地,甚至延伸到國外。球場(chǎng)也成了權錢(qián)交易的場(chǎng)所。”王儉說(shuō)。
為了打高爾夫球,王儉甘于被“圍獵”,無(wú)論是購買(mǎi)價(jià)值不菲的裝備,還是球場(chǎng)高昂的消費,總有人投其所好,他也都欣然接受。
據神華寧煤集團相關(guān)人員描述,無(wú)論是工作日還是休息日,在球場(chǎng)上總能看到王儉的身影。在一次次揮桿中,王儉與老板們感情“近”了,與企業(yè)廣大干部職工的感情卻“遠”了,心中只有權與利的王儉,敷衍工作,背離群眾,一步步“退”到了懸崖邊上。
在辭去公職后,為了填補精神上的空虛,王儉更加熱衷于打高爾夫球,其特定關(guān)系人薛某還為其在北京購買(mǎi)了一張高爾夫球會(huì )員卡,供其長(cháng)期使用。
“我辭職后來(lái)找我打球的人也不少,最開(kāi)始還覺(jué)得是自己與他們關(guān)系好,后來(lái)慢慢發(fā)現他們看中的是我在寧煤這么多年下來(lái)積累的人脈和影響力,想要借此拿一些項目。對此我還有點(diǎn)沾沾自喜,覺(jué)得還有人找,就證明自己有價(jià)值。”王儉自我剖析道。然而,這一切終將成為過(guò)眼云煙。
“父親為我取名‘儉’,是希望我一輩子勤儉節約、艱苦樸素,但自己恰恰由儉入奢,成了‘王奢’。”在黨紀處分決定書(shū)上簽字的王儉雙手顫抖,淚流滿(mǎn)面,“我辜負了父親的一片良苦用心啊。”
擅權妄為,集團多人被查仍一意孤行找門(mén)路、托關(guān)系,企圖為自己的“小圈子”開(kāi)脫
王儉在生活上追求奢靡享樂(lè ),在工作上則獨斷專(zhuān)行,以“家長(cháng)”自居,甚至越權越位。他坦言道:“組織任命我為副書(shū)記,在集團黨委領(lǐng)導下分管行政工作,但在我的‘把控’下,卻成了董事長(cháng)直接領(lǐng)導黨委工作,凌駕于組織之上。”
“你去處理一下,把‘火’滅一滅。”2010年,神華寧煤集團下屬某煤礦的主要領(lǐng)導因違法犯罪被檢察機關(guān)偵查,時(shí)任集團董事長(cháng)的王儉不僅沒(méi)有積極配合偵查工作,反授意下屬找門(mén)路、托關(guān)系,大事化小,小事化了。
2013年,該集團又有多名礦長(cháng)因受賄被查,并受到法律制裁。事后,有一位檢察機關(guān)的領(lǐng)導告誡王儉,“若你們能正確對待,早些剎住歪風(fēng)邪氣,也不至于出現這種情況。”但王儉不以為然,“社會(huì )風(fēng)氣就這樣,這些不過(guò)是偶然事件。”有人建議他在集團內開(kāi)展警示教育,以案為鑒,但驕傲自負的王儉對此嗤之以鼻,他深信只要人脈廣,做事謹慎一點(diǎn)就沒(méi)有問(wèn)題。“上梁不正下梁歪,我也在違紀違法,膽子更大,所以對他們的犯罪行為根本沒(méi)有在意,整個(gè)集團風(fēng)氣日漸敗壞,最終覆水難收。”王儉說(shuō)。
2014年,中央巡視組對神華寧煤集團進(jìn)行巡視,該集團多名中層干部因涉嫌受賄被查,鋃鐺入獄。集團干部接二連三落馬,王儉卻仍未認識到問(wèn)題的嚴重性,更沒(méi)有意識到問(wèn)題的根子在自己,仍一意孤行,企圖用自己的“人脈關(guān)系”解決問(wèn)題,為自己的“小圈子”開(kāi)脫,嚴重破壞了企業(yè)的政治生態(tài)。
而在對待自治區和上級神華集團公司的監督管理上,王儉則兩面討巧,逃避監管,“寧煤雖然有自治區和神華管,但管理是比較松懈的,我對自治區匯報工作的時(shí)候,就講當前項目的進(jìn)展,工作取得的成績(jì);在神華匯報工作時(shí),就會(huì )說(shuō)自治區對我們工作的支持,并強調區里對我們管理很?chē)栏?。?shí)際上兩邊都不怎么會(huì )管我,被我鉆了空子。”
“王儉案是我區國有企業(yè)腐敗案中的典型,監督有形無(wú)實(shí),權力制約乏力是這一領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題不斷蔓延的主要原因。”辦案人員說(shuō),“有效制約和監督權力運行,才能抓住抵制腐敗的關(guān)鍵與要害。”
綜觀(guān)王儉的嚴重違紀違法行為,幾乎沒(méi)有繞開(kāi)過(guò)“權”字:權大了,能監督自己的人少了,開(kāi)始妄自尊大;權大了,圍在身邊的有錢(qián)人多了,搞起了權錢(qián)交易;權大了,腰包鼓了,開(kāi)始了聲色犬馬,直至以權壓人,專(zhuān)權弄權,破壞單位政治生態(tài)。以案為鑒,落實(shí)對國有企業(yè)的有效監督,要扎牢不能腐的制度籠子,推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度,強化對“一把手”的監督,為權力運行糾偏正向。該案亦警示黨員領(lǐng)導干部要筑牢思想防線(xiàn),堅持公正用權、依法用權,守住廉潔底線(xiàn),莫重蹈王儉的覆轍。(中央紀委國家監委網(wǎng)站 方弈霏)
王儉懺悔書(shū)(節選)
通過(guò)反思,我深刻認識到自己錯誤的嚴重性,組織本來(lái)對我寄予了很大希望,我卻沒(méi)有珍惜組織給予的權力去很好地為黨工作,濫用權力,為自己和他人謀取私利,跌落成一個(gè)腐敗分子。我痛定思痛,從錯誤中反思出幾點(diǎn)感悟,作為反面典型,警示他人,也永遠警示自己。
“儉與奢”。“儉”,是父親給我起的名,有我出生時(shí)很深的歷史烙印。1960年正是國家三年自然災害最困難的時(shí)期,聽(tīng)母親說(shuō),生我時(shí)單位給她坐月子的生活補貼就是8斤胡蘿卜。我就是靠這胡蘿卜哺育的初生。父親更是希望我一輩子都能勤儉節約、艱苦樸素。但自己恰恰由儉入奢,成了“王奢”,貪圖享受、驕奢淫逸,完全辜負了父親的一片良苦用心。正是忘了“儉”的初心,變成了“奢”,有了貪念與私心,才走向了犯罪。
“雅與俗”。什么是雅?什么是俗?不同的階級有不同的判斷標準。就體育運動(dòng)來(lái)講,不同的健身運動(dòng)方式本身沒(méi)有什么雅俗之分,但一項運動(dòng)只被少數富有人把持著(zhù),成了權錢(qián)交易的場(chǎng)所,被老百姓在心中冠上奢侈腐敗的形象后,就有了雅俗之別了。作為一名國企的董事長(cháng),我經(jīng)常和老板們在高爾夫球場(chǎng)揮桿瀟灑,在企業(yè)干部職工中造成了惡劣影響,顯然已不是全心全意為人民服務(wù)的公仆了,而是高高在上的官老爺,也就變成俗不可耐了。始終心系百姓,與人民群眾同甘共苦,鞠躬盡瘁,在人民群眾心中才是最高雅的人民公仆。
“守與舍”。不忘初心,牢記使命,就是“守”。初心易得,始終難守,就必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志。守住為國有企業(yè)的改革發(fā)展努力工作、頑強拼搏的精神家園,就必須舍去貪圖享受、為少數人和自己謀利益的私心雜念。但自己卻熱衷于建立人脈關(guān)系,給他們利用權力提供幫助,謀取私利。能和你成為朋友,不是你的人品有多好,而是因為你手中的權力好,本質(zhì)就是權錢(qián)交易,哪有什么真正的情感友情?收受了人家的“好處”,心里早就把你唾棄了。用權力打造起的人脈關(guān)系絕不是自己的人脈資本,而是編織自己作繭自縛的枷鎖。如果自己把精力全部用在工作上,心中始終謀劃著(zhù)企業(yè)的發(fā)展和職工群眾的利益,就絕不會(huì )跌入違紀違法的深淵。
“得與失”。作為一名黨員,正確看待個(gè)人的得失,多想想為黨和人民的事業(yè)而犧牲的英烈們,多比比勞動(dòng)模范,與他們來(lái)比得失,就能做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,實(shí)現共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值。作為一名國企領(lǐng)導,組織已給予了我很高的榮譽(yù)和待遇,應該多與企業(yè)的職工來(lái)比自己的得失,心中多想想在井下奮斗的礦工兄弟,為他們多解決些實(shí)際困難,為他們多分憂(yōu),倍加努力地工作。但自己卻與社會(huì )上的老板們比得失,覺(jué)得自己比他們付出的多,得到的少,越比心里越失衡,開(kāi)始想著(zhù)攀比仿效,琢磨著(zhù)給自己找后路,以權謀私,到頭來(lái)把自己比進(jìn)了高墻鐵窗里,失去了一切。
“自律與他律”。自律是內因,他律是外因,外因靠?jì)纫虿拍芷鹱饔?。沒(méi)有嚴格的自律意識,再?lài)栏竦乃梢矔?huì )監督不到位。作為國企一把手,必須認識到崗位的重要性和特殊性,不斷增強自律意識。我作為集團黨委副書(shū)記,上級的監督很難持續到位,往往上級到單位檢查工作、調查研究、參加民主生活會(huì )和組織生活會(huì )時(shí),班子成員很難對我提出批評,指出自身不足。在班子內部,沒(méi)有樹(shù)立良好的民主氛圍,自己不能按一名普通黨員身份與班子成員坦誠交流,始終擺出一副高高在上的領(lǐng)導姿態(tài),同志們怎么可能給我提出善意中肯的批評,并指出我的不足!自己不加強政治學(xué)習,不能從思想政治上經(jīng)常檢視、剖析和反思自己,自律意識也就慢慢淡忘了,成為了不受任何約束的特殊黨員了,突破紀律底線(xiàn)走向犯罪也就成了必然。
雖然我即將離開(kāi)黨組織的懷抱,但組織在留置室給予的幫助教育足夠我受用余生。今后我依然會(huì )按照黨員的標準嚴格要求自己,把理想信念作為自己的精神支柱,彌補我曾經(jīng)丟掉的一切,常懷敬畏之心,常懷感恩之心。接受改造,重新做人……